2008年４月からコロンビア大学（戦争と平和研究所）研究員としてニューヨークに赴任している著者が、
アメリカにおけるテロ対策とインテリジェンス、危機管理体制の最前線をまとめた報告書です。
アメリカの国土安全保障政策、テロ対策を管轄するDHSやFEMA、FBIやNCTCなどの関係機関を実際に
訪問し、インタビュー調査から得られた情報や資料をもとに、911テロ事件以降のブッシュ政権から、
オバマ政権への移行にかけて、その動向をまとめました。
（財）公共政策調査会から2009年３月に刊行されました。その目次・構成を紹介します。
『アメリカ合衆国におけるテロ対策と危機管理体制』
日本大学法学部准教授 福田 充
コロンビア大学客員研究員
【目次】
序章 はじめに： 調査報告としての本書の構成・・・・・・・・P. 3
１章 オバマ政権の対テロ政策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P. 10
２章 アメリカでのテロリズム対策研究の現状・・・・・・・・・P.16
2.1. インテリジェンス改革・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.17
2.2. イスラム・テロ・ネットワークへの対応・・・・・・・・・・・P.19
2.3. 地域防災とファースト・レスポンダー対策・・・・・・・・P.21
2.4. テロ対策における自由・人権vs安全・安心 ・・・・・・・P.24
３章 テロ対策のための組織改革・・・・・・・・・・・・・・・・・P.27
3.1. DHS： 総合的テロ対策と国土安全保障・・・・・・・・・・P.27
3.2. FEMA： 組織改革の光と影 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.36
3.3. NCTC： インテリジェンスの統合と情報共有 ・・・・・・・P.50
3.4. CIA： インテリジェンス改革・・・・・・・・・・・・・・・・・P.57
3.5. FBI： JTTF, NJTTFにおけるテロ対策 ・・・・・・・・・・P.69
3.6. TOPOFF: テロの事後対策のための訓練・・・・・・・・・・P.77
3.7. NSA： 情報監視体制の強化・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.85
４章 テロ対策としての警報システム・・・・・・・・・・・・・・・P.88
4.1. テロ警報システム(Homeland Security Advisory System) ・P.88
4.2. バイオウォッチ・プログラム(Biowatch Program)・・・・・・・P.92
4.3. FCCにおける緊急警報システム(EAS)・・・・・・・・・・・・・P.101
4.4. モバイルメディアを用いた警報システム：Notify NYC・・・P.108
５章 テロの事後対応とファースト・レスポンダー対策・・・・・P.112
5.1. 事案指揮システム(ICS) ・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.112
5.2. 標準緊急事態管理システム (SEMS) ・・・・・・・・・・・・・・P.125
5.3. 救急医療の問題： MMRS,MERCシステム ・・・・・・・・・・P.132
5.4. アメリカ赤十字によるボランティア活動・・・・・・・・・・・・P.140
5.5. 大学やシンクタンクでのテロ対策研究との連携・・・・・・P.143
６章 テロリズムとメディアの問題・・・・・・・・・・・・・・・・・P.148
6.1. テロリズムとマスコミ： テレビ、新聞のジャーナリズム・P.148
6.2. テロリズムとインターネット・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.159
終章 おわりに： 日本のテロ対策に向けて・・・・・・・・・・P.162
引用文献・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.167
※詳細につきましては、福田充研究室（日本大学法学部）までメールか（トップページにメール・アドレスがあります）、
（財）公共政策調査会までご照会下さい。
（財）公共政策調査会Webサイト
http://www.cpp-japan.org/
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